东莞市国华检测技术有限公司
Dongguan Guohua Testing Technology Co.,Ltd.
欢迎来到 东莞市国华检测技术有限公司
检测服务
  • 水质检测
  • 空气与废气检测
  • 土壤氡检测
  • 室内空气检测
  • 噪声与振动检测
  • 油气回收检测
  • ISO14000环境检测
  • 土壤检测
  • 底质及固体废弃物检测
  • 燃料检测
  • 排污许可证检测
  • 排水井水质检测

东莞开启追究污染者环境损害修复费的“探索之路”

发表时间:2019-06-14 11:04

东莞开启追究污染者环境损害修复费的“探索之路”

近年来,环境污染、国有资产流失、食品药品安全事故等侵害国家和社会公共利益的事件时有发生。由于社会公共利益辐射范围广、利益受众群体不特定,常常处于保护缺位的状态,用公益诉讼来维护公共利益的呼声越来越强烈。公益诉讼是指对损害国家和社会公共利益的违法行为,由法律规定的特定机关和组织向人民法院提起诉讼的制度。

如何突破办理公益诉讼案件的工作瓶颈?

如何确保公益诉讼工作稳定发展?

2018年在东莞市人民检察院的指导下,东莞市第二市区人民检察院拿出了破而后立的勇气,重新调整办案机制,并成立全市首支公益诉讼办案组,率先走上了公益诉讼“三位一体”办案机制的探索之路。

“三位一体”办案机制,是将涉及检察公益诉讼领域的刑事案件批捕、起诉与民事、行政公益诉讼职能合并,实行刑事责任、民事责任、行政责任一并审查。由同一办案人承担整个案件各项程序的办理工作,既统一了办案思路、节约了办案资源,又解决了办案监督点分散、时间交叉、进度不统一等问题;调查取证上,在刑事案件审查逮捕、审查起诉阶段,检察官就可根据案件需求提前介入引导,解决了“取证难”问题。实现了公益诉讼工作最佳效能,办案效率提高了,诉讼效果加强了,办案质量有了保障、诉讼功能得到了进一步发挥。

6月17日从相关部门获悉,东莞虎门镇一企业负责人污染环境刑事附带民事公益诉讼案成功办理。办理过程中,全市首次运用虚拟治理成本法计算海洋生态环境修复,为检察机关破解生态环境保护公益诉讼工作难点,作出了有效的先行探索。


案情回顾:偷排60吨电镀废水入海

2016年2月,熊某徕在虎门镇租了一铁皮厂房开设洗水厂,后改为电镀厂。生产期间,该厂电镀工序产生的废水未经处理直接排放到厂外下水道,再流到交椅湾近海。2016年11月10日,该电镀厂被环保部门发现查封。

经检测,该电镀厂排放的废水中,总铬超21.4倍,总镍超727倍,总铜超372倍,总锌超30.4倍,总铁超76.5倍。2018年7月10日,公安机关将熊某徕抓获。

经查,熊某徕电镀厂产生的废水未经处理直接排放到厂外下水道约60吨,每吨治理成本60元。该废水通过下水道排进原沙角电厂煤灰池再溢流到交椅湾近海。相关部门参照《环境保护部办公厅关于生态环境损害鉴定评估虚拟治理成本法运用有关问题的复函》的规定,以虚拟治理成本法进行计算,熊某徕应承担其对海洋生态环境损害的修复费用14400元。


办理效果:被告人当庭悔罪、道歉

生态环境保护是公益诉讼工作的重要监督领域,也是东莞检察机关推行公益诉讼“三位一体”办案机制的重要突破口。但是,由于生态环境无法鉴定、鉴定费用高、诉讼和裁判执行程序不明确等问题,生态环境保护公益诉讼工作开展一直存在着不小的困难。

为此,相关部门以该案为切入点,开启了追究污染者的生态环境损害修复费用的“探索之路”,并开始运用虚拟治理成本法计算环境修复费用的路径。

2019年5月15日,该案公开开庭审理。熊某徕当庭悔罪、道歉。2019年6月4日,该案正式宣判,熊某徕被判处有期徒刑1年,并处罚金5000元;同时赔偿环境修复费用14400元。

为做好全市生态环境损害赔偿制度改革,加快建立生态环境损害赔偿制度,今年东莞市政府出台《东莞市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》(以下简称《方案》),明确2020年在全市范围内初步构建责任明确、途径畅通、机制完善、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效、公开透明的生态环境损害赔偿制度,积极推动生态环境损害赔偿制度的法制化。



  东莞国华检测具有检测资质,能为工厂出具环保局认可的环境监测的报告,具有水质检测、空气与废气检测、土壤检测等领域的CMA资质认定的第三方环境检测公司。


  主营业务:环境检测;产品质量检测;食品检测;生活饮用水检验;农林、水、蓄、渔质量安全检测;建设工程质量检测;防雷装置检测;职业卫生技术服务等


  主要检测项目:水质监测、空气与废气检测、土壤检测、噪声与震动检测、油气回收检测、室内空气检测、土壤氡检测、燃料检测、ISO14000环境检测、底质及固体废弃物检测

友情链接:创拓信息